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省委1号文件解读系列报道二:提质增效,推进现代农业迈上新台阶
2019年03月21日 09:00  来源:新华日报

  今年省委1号文件共分9个部分,其中“坚持质量兴农,着力推进现代农业建设迈上新台阶?#34180;?#21457;展壮大乡村产业,促进农民收入?#20013;?#36739;快增长”两个部分都强调产业的发展。

  “调+转?#20445;?#21402;实农民钱袋子

  “只有产业兴,才能百业兴,推进产业振兴是乡村振兴最基础、最关键的任务。当前我们重点是要深入推进农业供给侧结构性改革,推动农业从一产向一二三产融合发展、向乡村产业延伸转变。”省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云说,今年将主要抓好四项任务:

  一是调结构,培育壮大8个千亿元级优势特色产业,种足种好3200万亩以上水稻,调减非优势区低效粮食生产,扩大高效特色农产品规模,实施开放型农业提升行动,拓展国际市场;二是转方式,让绿色发展成为江苏农业的最大特色,推进化肥农药减量增效,加大农业废弃物资源化利用力度,推进轮作休耕,扩大生态循环农业发?#25925;?#28857;,把生态优势转变为产品优势;三是促转型,切实增强农产品市场竞争力,守好农产品质量安全底线,抓好“苏”字号农业品牌建设,加大农产品市场竞争主体培育,做强一批市场竞争力强的农业企业、农民合作社等;四是抓融合,推动乡村产业全产业链全价值链发展,实施“农业+”融合发展行动和“百园千村万点”休闲农业精品行动,建设一批一二三产业融合发展先导区,推进乡村创新创业。

  “我们坚持开展农业招商,加快农业重大项目建设,全力补齐农业产业发展短板。”宿迁市委副书记宋乐伟说,宿迁聚?#20849;?#19994;提质,?#20013;?#25552;升增收带动能力,打造优?#23454;?#31859;、生态?#26377;?#31561;六大百亿级产业,全年新增生态高效农业26.1万亩,带动近10万低收入人口增收。实施“家门口就业工程”989个,免费开展低收入人口技能培训,带动5.9万低收入农户就业,人均年增收1.32万元。13个省定经济薄弱村建成“?#21592;?#26449;?#20445;?.3万低收入人口直接参与网络经济。

  “二+三?#20445;?#22766;大农村好产业

  农业作为我省乡村主导产业,正朝着优质化、绿色化、融合化?#36739;?#36716;型升级。仪征?#26032;?#38598;镇属于丘陵地貌,传?#25345;种?#25104;本较高,种水稻、小麦等收益?#31995;汀?#39532;集镇党委书记邵士翔说,通过调整发展思路,马集镇将重点放在高效农业上,发展出黑莓、瓜蒌、甜叶菊、茶叶、碧根果等特色种植项目近万亩,并推动一产接“二”连“三?#34180;?#30334;汇园集团是当地通过招商吸引来的黑莓生产企业,将投资10亿元,打造集果蔬种植、食品加工、产品销售、商务休?#23567;?#20892;情观光为一体的特色产业观光园区。

  省农业农村厅乡村产业发展处相关人士介绍,今年我省将发?#20849;?#19994;链延伸、产业集聚、农业功能拓展、产城融?#31995;?#19981;同类型的农村一二三产业融合,延长农业产业链,提升产品价值链,让农民分享二三产业发展的增值效益,将适合乡村的产业尽量留在农村。同时发挥财政资金的引导示范作用,实施好中央一二三产业融合试点项目,建设主业强、百业兴、人气旺的农业产业强镇。强化资源配置,建设好现代农业产业园、科技园、创业园、田园综合体和农产品加工集中区等,搭建三产深度融合的载体?#25945;ā?#21457;展一批产业布局合理、基础设施完善、经济效益显著、产业集聚发展高效、与农民利益联结紧密的省级三产融合先导区,创建一批国家级先导区。

  按照“县域有特色、乡村有特品”的原则,我省还将大力发展绿色蔬菜、应时鲜果、食用菌、苗木花卉、名优茶叶、特色畜禽、特色水产等地?#25945;?#33394;农产品,做大做强县域优势特色产业。围绕产品有特色、产业有规模、文化有传承等发展亮点,打造一批全国一村一品示范村镇。

  “人+技?#20445;?#25552;升农业支撑力

  产业发展离不开人才支撑。“要围绕谁来种地、谁来兴村、谁来服务?#20219;?#39064;,在留住人才、提升人气上下功夫,使之成为推进乡村振兴主力军。”省农业农村厅人事处相关负责人说,我省将以新型职业农民培育整省推进工程为抓手,着力构建一支适应乡村振?#33487;?#30053;实施和农业农村现代化需要的新型职业农民队伍。

  3月14日,昆山37名新型职业农民走进南京农业大学,开始他们为期3年的大学生?#27169;?#36825;是昆山在全省率先开展的新型职业农民成人高等学历免费教育。昆山市农业农村局有关人士表示,培育壮大一支有文化、懂?#38469;酢?#21892;经营的新型职业农民队伍,是解决“谁来种地”问题、发展现代农业的重大举措,是实现农业农村高质量发展的重要保障。

  科技为现代农业发?#20849;?#19978;翅膀。省委1号文件明确,到2020年农业科技进?#28966;?#29486;率达70%。为强化农业科技支撑体系建设,今年我省将继续组织实施农业科技兴农行动,推进科?#21152;?#20892;村、专家与农民、生产与生态三个对接,开展农业重大新?#20998;?#21019;制、农业关键共性?#38469;?#38598;成创新、科?#21152;?#20135;业融合发展三项攻关,着力构建现代农业产业?#38469;?#20307;系、农技推广服务体系和农业农村人才培养体系。

  推进农科教结合、产学研衔接,我省还将组织科技专家驻村驻点,共建科技示范基地、示范镇村,打造特色产业联盟,实现全省农业县(市、区)都有一家稳定的农业教学科研支持单位,加快农业科技成果向现实生产力转化。

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